訪問介護が見つからない理由|事業所の4割はネットに出ていない

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「ヘルパーさんに来てもらいたいのに、どこも空きがないと言われる」

在宅介護を始めた方から、いちばんよく聞く困りごとです。

事業所の数が足りないわけではありません。訪問介護は全国に35,044事業所あり、介護サービスの中で最多です。それでも見つからない。理由は別のところにあります。

全国215,404の介護事業所を集計したデータから、その構造をお伝えします。

訪問介護で何をしてもらえるか

まず整理しておきます。訪問介護は大きく2つに分かれます。

区分 内容 時間の目安
身体介護 入浴、排泄、食事、着替え、体位変換、通院の付き添い 20分〜1時間以上
生活援助 調理、洗濯、掃除、買い物、薬の受け取り 20分〜45分以上

そして「できないこと」があります。ここを知らずに頼んで断られるケースが多くあります。

できないこと 理由
本人以外の食事を作る 本人へのサービスに限られる
本人が使わない部屋の掃除 同上
庭の草むしり、ペットの世話 日常生活の援助の範囲外
大掃除、窓拭き、家具の移動 日常的な家事の範囲外
金銭の管理、預貯金の引き出し 原則不可
家族の分の買い物 本人の分のみ
医療行為 一部を除き不可

同居家族がいる場合、生活援助は原則使えません。やむを得ない事情(家族が働いている、病気、障害があるなど)があれば認められますが、ケアマネジャーが理由をプランに記載する必要があります。

事業所は多い。でも1つひとつが小さい

全国の訪問介護事業所35,044か所を運営しているのは24,670法人です。そのうち──

21,702法人(88%)が、事業所を1つしか運営していません。

つまり大半が、数人から十数人のヘルパーで回している小さな事業所です。大手チェーンのようにヘルパーを融通し合える体制ではありません。

1人が辞めると、その分の稼働がそのまま消えます。だから「空きがない」と言われる。事業所の数の問題ではなく、1事業所あたりの余力の問題です。

地域の分布

全国の事業所数 35,044
存在する自治体 1,775
ゼロの自治体 114
1自治体あたりの中央値 7事業所
1事業所しかない自治体 286

出典:介護サービス情報公表システム(厚生労働省)2026年6月末時点。当サイトで重複を整理して集計。

286の自治体では事業所が1つだけ。そこが埋まっていれば、選択肢がありません。

そして、40%はネットに情報を出していない

訪問介護事業所の40.2%は、公式サイトを持っていません。

これは全サービス種別の中でも高い数字です。参考までに、特別養護老人ホームは3.4%です。

理由は上と同じで、小規模な事業所が多いためです。ホームページを作る余力も、その必要性もない。多くはケアマネジャーからの紹介だけで利用者が埋まります。

地域差は2倍

情報が出ていない県 事業所数 HPなし率
大阪府 5,096 54.2%
和歌山県 574 53.7%
三重県 582 48.1%
宮崎県 444 48.0%
情報が出ている県 事業所数 HPなし率
東京都 2,951 28.0%
新潟県 361 28.3%
長野県 468 29.5%
神奈川県 2,111 32.8%

大阪府は事業所数5,096で全国最多なのに、半数以上がネットに情報を出していません。数の多さと調べやすさは、まったく別の話です。

つまりネットで「地域名+訪問介護」と検索しても、事業所の4割はそもそも出てきません。自力で探そうとすると、最初から6割しか見えていない状態になります。

だから、ケアマネジャー経由が基本

訪問介護を探す正しい方法は、担当のケアマネジャーに依頼することです。

ケアマネジャーは地域の事業所と日常的にやり取りしていて、どこに空きがあるか、どこが何を得意としているかを把握しています。ネットに出ていない事業所も知っています。

もしケアマネジャーがまだ決まっていないなら、地域包括支援センターへ。市区町村が設置している無料の相談窓口です。

それでも見つからないときの6つのコツ

ケアマネジャーに頼んでも決まらない場合、条件の出し方を変えると動くことがあります。

1. 曜日と時間帯を広げる

平日の午前中に希望が集中します。多くの家庭が同じ時間を求めるためです。

時間帯 混み具合
平日 8〜11時 最も混む(起床、朝食、排泄の介助)
平日 11〜14時 混む(昼食)
平日 14〜17時 比較的空いている
平日 17〜19時 混む(夕食)
土日 比較的空いている

「この時間でないと駄目」を一度外して、可能な範囲を全部伝えてください。

2. 短時間から始める

いきなり週3回・1回2時間を求めると、受け手が限られます。週1回・30分から始めて、関係ができてから増やす方が入りやすいです。

3. 複数の事業所を組み合わせる

1つの事業所ですべての曜日を埋める必要はありません。月水は A 事業所、金は B 事業所、という組み方ができます。ケアマネジャーに「複数でも構いません」と伝えてください。

4. 隣接する市区町村も対象に入れる

訪問介護は地域密着型ではないため、市外の事業所も利用できます。(訪問できる距離であれば)

自宅が市境に近い場合、隣の市の事業所の方が近いこともあります。

5. 小規模多機能型を検討する

通い・訪問・泊まりを1つの事業所がまとめて提供します。「訪問だけ」で探すより枠が取りやすいことがあります。

ただし全国5,373か所で、608自治体(32%)には存在しません。地域にあるかは確認が必要です。

6. 定期巡回を確認する

1日複数回の短時間訪問と、緊急時の呼び出しがセットになった月額定額のサービスです。排泄介助が1日に何度も必要な場合は、訪問介護を細切れに使うよりこちらが向いています。

ただし1,418事業所しかなく、1,273自治体(67%)には存在しません。

依頼するときに伝えるべきこと

事業所側も、条件が合わないと受けられません。最初に正確に伝えると話が早く進みます。

伝えること 具体例
やってほしいこと 「入浴介助」「排泄介助」「調理」など具体的に
本人の状態 歩けるか、体重、麻痺の有無
認知症の有無と症状 拒否や暴言があれば必ず伝える
医療的ケア たん吸引などの有無
家族の在宅状況 誰かいるのか、独居なのか
住環境 エレベーターの有無、駐車場、玄関の段差
外せない曜日・時間 通院日、家族が対応できる日

とくに認知症で拒否がある、暴言があるという場合は、隠さず伝えてください。

ヘルパーが訪問して初めて分かると、そのまま続けられなくなります。最初から分かっていれば、対応できる経験のあるヘルパーを充ててもらえます。

ヘルパーが来る日の準備

初回訪問の前に整えておくと、その後がスムーズです。

準備すること 理由
使う道具の場所を決める 掃除用具、タオル、着替えの位置を固定する
手順を紙に書いて貼る 担当者が代わっても同じようにできる
本人に説明しておく 「知らない人が家に入る」と混乱する
貴重品を片付ける トラブルを未然に防ぐ
鍵の受け渡しを決める 不在時に入る場合はキーボックス等

本人への説明がいちばん大事です。認知症がある場合、突然知らない人が来ると強く拒否することがあります。

「体を楽にするために来てもらう人」「お手伝いに来てくれる人」といった説明を、事前に何度か伝えておいてください。

初回で拒否されたら

珍しくありません。1回で諦めないでください。

対応 内容
家族が同席する 初回だけでも一緒にいる
短時間から始める 15〜20分の掃除だけなど
顔なじみを作る 同じヘルパーに数回来てもらう
目的を変える 介護ではなく「話し相手」から入る

事業所に「拒否がある」と伝えておけば、経験のあるヘルパーを充ててもらえます。

よくある失敗

失敗 なぜ起きるか 対策
平日午前だけで探した 家族の都合を優先 夕方・土日も候補に入れる
いきなり週3回2時間を希望 必要量から逆算した 短時間から始めて増やす
1事業所で全部埋めようとした 分けられると知らない 複数の組み合わせを依頼
認知症の症状を隠した 断られるのが怖い 最初に伝える方が続く
ネットだけで探した 40%が情報なし ケアマネか地域包括へ
「できないこと」を頼んだ 範囲を知らない 事前に確認する
市内だけで探した 制限があると思い込み 市外の事業所も使える

ヘルパーとの付き合い方

決まった後も、続けるための工夫があります。

やること 理由
やってほしいことを紙に書いて貼る 担当者が代わっても伝わる
本人の好みを伝える 食事、入浴の温度、呼び方など
変更は事業所に伝える ヘルパー個人に直接頼まない
感謝を伝える 人が動いている。関係が続く

ヘルパー個人に直接お願いごとをするのは避けてください。サービス内容の変更はケアプランに関わるため、事業所またはケアマネジャーを通す必要があります。ヘルパー本人も困ります。

また、担当者が固定とは限りません。シフト制なので複数の人が来ます。だからこそ、手順を紙にしておくと引き継ぎがスムーズです。

ヘルパーが確保できないときは

在宅介護は、訪問介護が入らないと成立しません。

家族だけで、食事・入浴・排泄をすべて担うのは、働きながらでは持ちません。数か月で限界が来ます。

ヘルパーが確保できない状態が続くなら、在宅を続けること自体を見直す時期かもしれません。

代替案 内容
デイサービスを増やす 全国24,124か所。入浴も食事も対応
ショートステイを定期的に 14,963か所。ゼロの自治体は83だけ
小規模多機能型に切り替える 通い・訪問・泊まりを一体で
施設入居を検討する 限界が来る前に情報だけでも

在宅を続けながらでも、施設の情報は集めておいてください。

限界が来てから探すと、空いているところに入るしかなくなります。資料を取り寄せておくだけで、判断の速さが違います。

条件に合う施設の資料を無料で取り寄せる

まとめ

  1. 事業所は多いが、88%が1事業所のみの小規模運営。余力がないので空きが出にくい
  2. 40%はネットに情報がない。自力で検索しても4割は見えない
  3. ケアマネジャー経由が基本。いなければ地域包括支援センターへ
  4. 時間帯を広げる、短時間から始める、複数事業所を組み合わせる
  5. 市外の事業所も使える
  6. できないことを知っておく。同居家族がいると生活援助は原則不可
  7. 確保できない状態が続くなら、在宅の継続を見直す時期

限度額を使い切っているか確認する

見落とされがちですが、区分支給限度額に余裕があるのに使っていないケースが多くあります。

要介護度 区分支給限度額(月)
要介護1 約17万円
要介護2 約20万円
要介護3 約27万円
要介護4 約31万円
要介護5 約36万円

※ 金額は目安。地域区分により変動します。自己負担はこの1〜3割です。

ケアプランに利用率が書かれています。50%程度なら、まだ増やせます。

遠慮して使っていないと、特養の申込みでも不利になります。「在宅サービスを使い切ってもなお厳しい」という記録が、必要性の証明になるからです。

次にやること

まずケアマネジャーに、上のコツを踏まえて条件を出し直してください。それでも決まらないなら、在宅以外の選択肢も並行して見ておいてください。

資料を取り寄せて、見学を申し込む

※ 無料で利用できます。特別養護老人ホームはこのサービスの対象外です。特養は市区町村の窓口かケアマネジャーへ。

よくある質問

同居している家族がいると、ヘルパーは使えませんか。

身体介護は使えます。生活援助(調理・掃除など)は原則使えませんが、家族が働いている、病気や障害がある、高齢であるといった事情があれば認められます。ケアマネジャーが理由をケアプランに記載する必要があるので、家族の状況を正確に伝えてください。

ヘルパーが合わない場合、変えてもらえますか。

変えてもらえます。事業所またはケアマネジャーに伝えてください。ヘルパー本人に直接言う必要はありません。相性の問題は誰にでもあるので、遠慮しなくて構いません。

費用はどのくらいかかりますか。

介護保険の1〜3割負担です。身体介護30分未満で1回あたり数百円程度(自己負担1割の場合)が目安です。ただし要介護度ごとの限度額を超えると全額自己負担になります。ケアマネジャーが限度額内で調整します。

通院の付き添いは頼めますか。

条件付きで可能です。「通院等乗降介助」というサービスがあり、車の乗り降りの介助が対象になります。ただし病院内での待ち時間や受診の付き添いは原則対象外です(院内での介助が必要と認められる場合を除く)。

緊急のときも来てもらえますか。

通常の訪問介護はあらかじめ決まった時間に来るサービスです。緊急時の呼び出しには対応しません。呼び出し対応が必要なら定期巡回・随時対応型を検討してください。ただし1,273自治体には存在しません。

市外の事業所でも使えますか。

使えます。訪問介護は地域密着型サービスではないため、市区町村をまたいで利用できます。訪問できる距離であることが条件です。自宅が市境に近い場合は、隣の市の事業所も候補に入れてください。

ヘルパーが毎回違う人で不安です。

シフト制なので複数の人が来るのが一般的です。やってほしいことを紙に書いて貼っておくと、誰が来ても手順が伝わります。どうしても固定してほしい場合は事業所に相談してみてください(人員体制によります)。

サービスの内容を後から変えられますか。

変えられます。ケアマネジャーに相談してください。ケアプランの変更手続きが必要ですが、費用はかかりません。本人の状態は変化するので、定期的な見直しはむしろ当然です。月1回の訪問時に伝えるのが確実です。

男性のヘルパーを断ることはできますか。

希望は伝えられます。入浴や排泄の介助では同性を希望する方が多く、事業所も配慮します。ただし人員体制によっては応じられない場合もあります。契約前に「同性介助を希望する」と伝えておいてください。

ヘルパーに家の物が壊されたら、どうなりますか。

事業所が損害賠償保険に加入しているのが一般的です。契約前に保険の有無を確認しておいてください。万一の際は、まず事業所に連絡します。ヘルパー個人と直接やり取りしないでください。

事業所が地域に1つしかありません。

全国で286の自治体が、この状況です。まずその事業所に空きがあるか確認し、なければ隣接する市区町村の事業所を当たってください。市外の事業所も利用できます。それも難しければ、デイサービスやショートステイで補う形をケアマネジャーと相談してください。

この記事のデータについて

出典:介護サービス情報公表システム(厚生労働省)/2026年6月末時点

同一事業所が複数の指定区分で重複登録されているケースを、事業所名と住所で名寄せして整理しています。都道府県別の比率は事業所数300件以上の県で算出しています。

サービスの利用可否や提供範囲は事業所ごと、また市区町村の運用によって異なります。実際の利用は担当のケアマネジャーにご相談ください。制度の内容は改正により変更される場合があります。